; 我国重新加入WTO以后农民减免沦为各界注目的热点。不受资源等各种客观因素制约,我国农产品的国际竞争优势并不显著,增大对农业部门反对力度早已势在必行。然而,同“硬件”比起,我国和农民更加急迫地必须还包括技术、文化、经营理念和的组织体系在内“软件”的承托,尤其必须使用有效地的经营的组织把集中的农户牵头一起,构成一种“合力”。
农民协会就是一种可供选择的途径。鉴于我国以前尚能缺少农协运作方面实践中,糅合国外农协经验就变得十分适当了。
; 日本的农民协会早已经历了半个世纪,有顺利的经验,也有告终的教训。这里讲解日本鸟取县东伯町采行公司法人的模式来运作农民协会的作法和经验可供。
; 一、 东伯町农协构成的 鸟取县的东伯町坐落于日本列岛西南部,北部临日本海,总面积82.2平方公里。年均降水量2,100毫米,平均气温16.8度。
町内共计耕地面积1,697公顷,人口1.2万人。畜产品和梨是东伯町的主要农产品。
1947年11月日本发布了《农业协同组织法》以后,东伯町的农协就同日本众多的其他农协一起创建一起了。当时,日本农协的组织规模十分之小,如东伯町的小鸭农协只有41家农户参与。1965年日本发布了《农协拆分幸成法》,政府希望和增进农协的拆分。当时东伯町有八桥、浦安、上山下乡、上乡和古布庄等五个小规模的农协,受到规模和资金的制约协会在的组织销售、出售等方面遇上的艰难相当大。
在《农协拆分幸成法》的推展下,通过协商,这五个协会再一在1965年12月拆分沦为现在的东伯町农业协会。1995年东伯町农协一共有会员2320户,其中月会员1805户,非正式会员515户。同年该协会的固定资产超过191.3亿日元(13.4亿人民币)。农产品产值10.2亿日元(7140万人民币),水果产值12.22亿日元(8554万人民币),畜产品产值57.3亿日元(4.01亿人民币)。
农产品加工产值121.8亿元日元(8.53亿人民币),其中农产品加工2.1亿日元(1470万人民币),肉鸡加工36.3亿日元(2.54亿人民币),肉食品加工56.9亿日元(3.98亿人民币),其他产品加工26.53亿日元(1.86亿人民币)。; 二、东伯町农协的管理的组织 东伯町农协的管理的组织机构如图1右图。
农协的最低权力机构是协会的总代不会。总代不会是由各村民小组议会选举产生的代表构成,共375个席位。总代不会代表任期为3年,明确工作还包括:(1)辩论和通过协会的年度报告和年度收支;(2)接纳新的年度计划和支出;(3)辩论当年的议案;(4)议会选举和委任协会的行政管理人员。
理事会是协会是总代不会的常设机构,明确工作是要求协会经营的基本方针,并把明确工作与任务交付给协会人组宽去继续执行。协会人组宽由总代不会任命,他的责职是对协会展开明确管理,如同公司的总经理。
监事会的起到是对理事会和协会人组宽的工作展开监督。监事会由总代不会领导,必要对总代不会负责管理。东伯町的生产部门还包括农业振新部,畜产部两大部门。
农业振新部主要是为协会成员农户获取种植业的妊娠和产后服务。如东伯町的水田共计933公顷,协会的育秧中心,为全协会农户获取培育的秧苗和机械化种稻等多项服务。协会大米中心为会员获取还包括收成、浸泡,脱粒、进库和销售等一体化服务。成立农产品加工部的目的是提升协会农户产品可选价值。
如酱菜加工厂并购协会成员的萝卜,做成酱菜,然后必要销往协会在町外各地区的市场。水果部是农产园艺科的最重要组成部分。二十一世纪梨是东伯町的代表水果产品。
70年代初期,东伯町使用公司法人形式增进梨生产的团地化,促成梨的栽种面积不断扩大。1972年以后町内的梨生产几乎使用一体化模式经营,即农户集中栽种,协会统一技术指导,会员进账的梨由协会统一分档,储存和销售。
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